1.路桥梁养护质量管理现存问题
公路桥梁养护应当“百年大计,质量为本”。但近年来,一些公路桥梁管养单位质量意识淡薄、管理混乱、有章不循甚至无章可循,其不容忽视的问题有以下几点:
第一:观念问题,部分公路桥梁养护者尤其是领导同志,对质量的重要性、综合性、艰巨性认识不足,没有贯彻“质量为本”的思想,未能真正意识到“只有质量效益才是永恒的”;
第二:制度问题,招投标制度不完善,一些企业靠“软件”揽到工程,凭“公关”通过验收;
第三:经费问题,质量管理经费严重不足,质量管理在公路桥梁养护工作中捉襟见肘、软弱无力;
第四:体系问题,公路桥梁养护质量的教育责任制等环节尚不完善,未能形成完整的质量系。
2.公路桥梁养护质量体系建构
2.1公路桥梁养护质量体系概述
公路桥梁养护质量体系是实施公路桥梁养护质量管理的组织结构、职责、程序、过程和资源。为了实施质量管理、实现公路桥梁养护的质量目标,必须建立、健全公路桥梁养护质量体系。公路桥梁养护质量体系由:①公路桥梁养护招投标体制;②公路桥梁养护质量教育;③公路桥梁养护质量责任制;④公路桥梁养护质量控制四部分构成。
2.2公路桥梁养护招投标体制
(1)招标:对于公路桥梁荷载试验、公路桥梁维修工程、公路桥梁加固工程等技术含量较高、耗资巨大的养护项目,除国家重点课题另有安排外,均可面向社会招标。
(2)投标:凡具备与公路桥梁养护工程等级相应资质,持有工商营业执照、经过交通部门批准记的施工企业、科研院所、咨询公司、养护企业等均可参与投标。
3.公路桥梁养护质量控制
3.1控制与公路桥梁养护管理体系
可以将公路桥梁养护管理体系用更加直观的方式系即三维体系来表示。三维体系中三个坐标轴指明了BMM重点研究方向。
M(资源):公路桥梁养护管理对象可浓缩为人、机、料、金、时、息6个资源模块;
W(技术):公路桥梁养护管理范围可集成为养、观、诊、断、修、治6个技术领域;
C(控制):公路桥梁养护管理保障可概括为质量控制、安全控制2个控制层面。
3.2公路桥梁养护质量控制的依据
(1)养护规范:应严格遵循公路桥梁养护技术规范,未经主管工程师同意,不可引用其它标准。
(2)养护设计:应严格按照公路桥梁养护设计图纸、文件中的相关规定控制公路桥梁养护质量。
(3)合同条款:是养护规范与养护设计的法律保障,应在合同中对公路桥梁养护质量责任做出明确的界定。有将养护规范、养护设计和合同条款三者结合起来作为控制依据,才能保证公路桥梁养护工程质量达到规定的水平。
3.3公路桥梁养护质量控制的方法
公路桥梁养护质量控制的方法见图1

3.4公路桥梁养护质量控制三阶段
为了加强对公路桥梁养护工程项目质量的控制,明确各工程阶段质量控制的要点,可将公路桥梁养护质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段:
(1)事前控制阶段:是公路桥梁正式养护前进行的质量控制,其控制重点在于养护准备工作,具体包括:组织准备、技术准备、物质准备、场地准备;
(2)事中控制阶段:是公路桥梁养护过程中进行的质量控制,其控制重点见;
(3)事后控制阶段:对公路桥梁养护的成果进行质量控制,公路桥梁养护工程质量评定及建档。
3.5公路桥梁养护质量控制应注意的问题
公路桥梁养护质量控制的目标并不仅仅是事后发现问题,更应提前避免质量问题的发生;公路桥梁养护质量控制应重视合同等法律手段,合同需明确质量责任以免事后相互推诿;公路桥梁养护质量控制并非要花费巨资追求最高的质量,应处理好同成本、进度的关系。
4.公路桥梁养护质量改进对策
公路桥梁养护质量控制是较为基础的质量管理,具有规范性和程序化的特点;公路桥梁养护质量改进虽然也受现有质量体系的约束,但其目标却是超越现状,即针对桥梁养护质量问题,采取各种措施,寻求突破,使公路桥梁养护质量得到提升。