1.规范小型水库除险加固工程管理
小型水库除险加固工程应该按照基本建设程序,组建机构健全的项目法人。实行项目法人制、招投标制、建设监理制、合同制等制度,推行项目管理。项目法人依法对建设项目的勘察、设计、监理、施工等等进行招标,对项目建设的全过程负责,对工程质量、工程进度、资金管理负总责,对参建各方进行监督、约束和管理。
勘测设计单位必须在合同规定的时间内完成工程设计,编制工程概算文件,委派设计代表,负责施工现场技术交底和设计变更等设计服务工作,参加工程验收。
监理单位应组建工程建设监理部,编制完整的监理规划,制定可操作性的监理实施细则,并会同项目法人和施工单位进行工程项目划分,履行旁站监理,平行抽检,现场审核、签证等职责。
施工单位在签订施工承包合同以后,在规定的时间内组织人员、施工机械、材料、设备进入施工现场,严格按照施工规范编制施工组织设计及施工计划,并按进度及时呈报工程测量、工序检测、单元质量评定、隐蔽工程验收、工程月报等技术文件,积极配合相关部门监督检查。项目经理对整个施工过程、质量、安全等负全责。
2.加大前期工作力度,设计方案科学合理
①规范大坝安全鉴定:大坝安全鉴定是对水库大坝安全类别的科学评定,也是水库除险加固工程设计前期工作的重要阶段。因此,大坝安全鉴定工作必须严格按照《水库大坝安全鉴定办法》开展各项工作。项目主管部门应邀请有关专家和技术人员组成安全鉴定领导小组,管理单位要为大坝安全鉴定提供详实的工程档案资料和运行管理资料,同时委托具有相应资质的设计单位进行安全鉴定工作,并从科学、经济和简而易行的角度提出有针对性地加固措施和建议。
②细化除险加固地质勘探。病险水库除险加固地质勘察具有隐患组成复杂、险情因素隐蔽、勘察任务重等特点。因此,必须委托资质较高的专业单位来承地质勘探工作,对已出现险情的部位重点勘查,提出地质建议参数和处理措施建议。
③实事求是、因地制宜地开展除险加固初步设计。工程设计是病险水库除险加固工程前期工作的核心。因此在设计方案选择上,一定要本着安全可靠、经济合理、标准规范的原则。通过多方案必选,真正做到大坝安全鉴定到位,地质勘查到位、设计科学合理。